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113年次優獎項—環境保護局「公民參與、由我開始、青青學子、當仁不讓」—桃園機場周邊噪音防制新思維,讓青少年成為公民參與的推手

  • 資料提供單位:智慧城鄉發展委員會

隨著都市快速發展,都市中的噪音汙染問題日益嚴重,成為影響市民生活品質的重要議題之一。交通工具為我們帶來便利的生活,但也無形中影響了城市安寧。尤其是桃園國際機場,作為連結國內與國外的重要樞紐,每年迎接大量觀光人潮,卻也為當地居民帶來了噪音的困擾。

桃園市政府環境保護局噪音管制及環境監測科致力於噪音問題的解決,負責制定噪音管制標準、監測噪音水平、對噪音污染源進行稽查與管理,同時推動相關法規的修訂與政策的執行。近年來,環保局與警察局、經濟發展局等多個單位合作,推出了「靜桃計畫」,強化夜間噪音稽查力度。自2023年6月計畫啟動以來,噪音相關陳情案件顯著下降,成效斐然,有效保障了居民的夜晚安寧。

環保局於2024年在噪音管理方面透過參與式預算,邀請機場噪音防制區內的四所高中——大園、大興、觀音及清華高中的師生共同參與。這項計畫源於機場噪音防制區回饋金的分配與使用,旨在透過回饋金的規劃與運用,讓學生參與公共政策的決策過程,並培養公民素養與審議精神。這項計畫的議題不僅聚焦於噪音防制,更涵蓋了反毒、校園霸凌及社會救助等多元議題,希望能提升學生的公民意識以及對公共事務的參與感。

環保局於年初便積極展開計畫推廣,先後於5、6月進入校園進行計畫宣導與招募。8、9月透過提案工作坊,讓學生以分組討論的方式,交流各自的想法,最終形成18項提案,提案主題涵蓋無毒校園、寧靜健康的校園環境以及關注流浪動物等多元化的公共議題。

環保局噪音管制及環境監測科吳小萬科長表示,計畫初期的推動並不順利,學校師生對於參與式預算抱持觀望和懷疑的態度。然而,在環保局同仁努力推動,以及師生實際參與工作坊後,學生們逐漸投入並在討論會現場展現熱烈的參與態度。

吳科長說到,此次計畫最大的挑戰在於如何整合來自不同學校的學生意見,並將其轉化為實際可行的政策方案。活動不僅為青少年提供了寶貴的學習機會,更重要的是,活動過程展示了如何將創意轉化為具體方案。對市府而言,這是一次注入新鮮視角與創意的契機;對青少年來說,則是一個與社會對話、發聲的共學平台。

此次參與式預算不僅為學生創造了參與公共事務的機會,更提供青少年發聲的平台。同時促成了環保局與學校之間的跨單位合作。當青少年的創意得以轉化為具體行動,未來的城市治理將不僅更具包容性,也因青春的活力而充滿更多可能性。

/001/Upload/187/relpic/18763/1439440/e4443f95-9bd2-4d24-9187-d4742804b2a9.jpg環境保護局同仁-吳小萬科長